Bütçede Memur Maaşına 6,3 Trilyon Lira! Ocak Zammı İçin Yüzde 7 Hesabı

2027 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi'nin 16 Ekim'de Meclis'e sunulmasıyla birlikte memur maaşlarına ayrılan kaynak da netleşti. Teklife göre gelecek yıl personel giderleri için 6 trilyon 318,5 milyar lira ödenek öngörülüyor. Bu rakam, 2026 yılı için yapılan yıl sonu tahmini olan 5 trilyon 90,3 milyar liranın yüzde 24,1 üzerinde bulunuyor.

Bütçe gerekçesinde, ocak ayında memur maaşlarına yapılacak zammın hangi kurallarla hesaplanacağı da tek tek yer alıyor. Gerekçedeki tahminler esas alındığında, yılbaşında memurların toplam zammının yüzde 7 civarında gerçekleşmesi bekleniyor.

Personel giderleri ve devlet primi için dev ödenek

Teklifte personel giderlerinin yanında sosyal güvenlik kurumlarına ödenen devlet primi için de 798,5 milyar lira ayrıldı. Bu kalem, 2026 yıl sonu tahmini olan 645,2 milyar liraya göre yüzde 23,8 artıyor. Personel giderleri ile devlet priminin toplamının gayrisafi yurt içi hasılaya oranı yüzde 6,4 olarak öngörülüyor.

Kurumlara ayrılan toplam 27 trilyon 276 milyar liralık bütçenin yaklaşık yüzde 23,2'si personel giderlerine gidiyor. Ekonomik sınıflandırma tablosuna göre bu yıl için 4,9 trilyon lira olarak belirlenen personel ödeneği, gelecek yıl yaklaşık yüzde 28,8 artışla 6,3 trilyon liraya çıkıyor.

En büyük pay Milli Eğitim ve Sağlık'ta

Personel gideri ödeneği en yüksek kurum, 1 trilyon 794,5 milyar lirayla Milli Eğitim Bakanlığı oldu. Sağlık Bakanlığı personeli için 1 trilyon 113,8 milyar liraya yakın ödenek ayrıldı. Emniyet Genel Müdürlüğü 523,7 milyar lirayla üçüncü sırada yer alırken, Milli Savunma Bakanlığı'na 501,5 milyar lira ayrıldı.

Diğer kurumlar arasında Jandarma Genel Komutanlığı yaklaşık 370,8 milyar lira, Adalet Bakanlığı 312,7 milyar lira, Diyanet İşleri Başkanlığı 193,6 milyar lira personel ödeneği alıyor. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı için 108 milyar lira, Tarım ve Orman Bakanlığı için 96,7 milyar lira, İçişleri Bakanlığı için 93,4 milyar lira kaynak ayrıldı. Özel bütçeli idarelerin personeline 807,4 milyar lira ödeme öngörülürken, bunun 572,8 milyar lirası üniversite personeline gidiyor.

Ocak zammı nasıl hesaplanacak?

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu'nun kararına göre memur maaşları 1 Ocak 2027'de yüzde 5 artacak. Temmuz-Aralık 2026 döneminde enflasyon yüzde 7'yi aşarsa, aşan kısım enflasyon farkı olarak bu artışa eklenecek. Bütçe gerekçesi de aynı kuralı açıkça tekrarlıyor.

TÜİK verilerine göre tüketici fiyatları temmuzda yüzde 1,78, ağustosta ve eylülde yüzde 1,84 arttı. Böylece ilk üç aydaki birikimli enflasyon yüzde 5,56'ya ulaştı. Enflasyon farkının doğması için ekim-aralık döneminde birikimli enflasyonun yüzde 1,36'yı geçmesi yeterli.

OVP tahminiyle zam yüzde 7'yi buluyor

Bütçe gerekçesindeki Orta Vadeli Program tahminine göre yıllık enflasyonun 2026 sonunda yüzde 28,4'e inmesi bekleniyor. Bu tahmin tutarsa temmuz-aralık dönemi enflasyonu yaklaşık yüzde 9 olacak. Hesaplamaya göre bu durumda yaklaşık yüzde 1,9'luk enflasyon farkı doğacak ve yüzde 5'lik toplu sözleşme artışıyla birlikte memurların ocak zammı yaklaşık yüzde 7'ye ulaşacak. Kesin oran, aralık enflasyonunun açıklanmasıyla belli olacak.

Temmuz 2027'de yüzde 4 artış var

Hakem Kurulu kararı temmuz ayı için de yüzde 4'lük artış öngörüyor. Ocak-haziran 2027 döneminde enflasyon yüzde 5'i aşarsa aşan kısım yine maaşlara eklenecek. Enflasyon farkları hariç tutulduğunda, 2027'deki iki toplu sözleşme artışının yıllık birikimli etkisi yüzde 9,2 oluyor. OVP'de yıllık enflasyonun 2027 sonunda yüzde 21'e gerilemesi öngörülüyor.

2026'da maaşlar yüzde 34,63 artmıştı

Gerekçeye göre memurların mali ve sosyal hakları ocak 2026'da yüzde 7,60'lık enflasyon farkıyla birlikte yüzde 18,60, temmuz 2026'da ise yüzde 6,52'lik farkla birlikte yüzde 13,52 arttı. Böylece bu yılki birikimli artış yüzde 34,63 oldu. Temmuzdan itibaren aylık katsayı 1,575512, taban aylık katsayısı 25,794915, yan ödeme katsayısı 0,499649 olarak uygulanıyor. Eş için aile yardımı 3.581,14 lira, 6 yaş üstü çocuk için 393,88 lira.

2028 ve 2029 yıllarının maaş artışları ise Ağustos 2027'de yapılacak 9. Dönem Toplu Sözleşme görüşmelerinde belirlenecek. Bütçe teklifi önce Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, ardından Genel Kurul'da görüşülecek ve 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girecek.